На протяжении довольно длительного времени в нашей стране ведется работа по созданию единой информационной базы данных по объектам капитального строительства (ОКС). Цель данной работы объединяет несколько направлений: планирование, контроль и мониторинг госпрограмм капитальных вложений; повышение качества работы государственного и муниципального управления; повышение прозрачности, эффективности, оптимизации информационных потоков и взаимоотношений органов власти и самоуправления.

В общих чертах нововведения можно описать следующим образом: индивидуальные качественные и технические характеристики каждого ОКС будут внесены в его электронный паспорт, сведения которого, в свою очередь, входят в общую интерактивную карту, позволяющую увидеть реально каждый объект и, при желании, ознакомиться с его паспортом. Данная система, в целом, позволит проводить различного рода многомерные анализы и будет регулярно доступна для органов контроля и соответствующих инфраструктур.

Создание единой базы по ОКС напрямую отражается на проведении операций с недвижимостью, так как их проведение определяет действующее законодательство, последними изменениями которого стали три основных момента.

1. Приказом Минэкономразвития РФ от 14.10.2011 г. №577 утвержден новый порядок осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Этот порядок вводится в действие на территории РФ поэтапно. Так, на территории Ростовской области и ещё 18 субъектов РФ он начинает действовать с 01.01.2012 г.

В соответствии с новым порядком, кадастровый учёт ОКС теперь будут вести территориальные бюджетные учреждения, подведомственные Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. На территории г. Таганрога это — отдел по г. Таганрогу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области (ул. Осипенко, 51). Также, новый порядок предусматривает увеличение срока постановки на государственный кадастровый учет ОКС и составляет 20 рабочих дней. Вводится новая процедура — приостановление осуществления государственного учета до 3 месяцев. Определены лица, имеющие право на обращение с заявлениями о государственном учете. Утверждены формы заявлений и состав документов, представляемых при обращении о государственном учете.

2. Приказами Минэкономразвития РФ от 01.09.2010 г. №403 и от 29.11.2010 г. №583 вводится в оборот новая техническая документация — технические планы здания и помещения. Эта техническая документация предназначена для цели постановки на государственный учет и вводится взамен техническим паспортам. Технический паспорт, изготовленный для цели постановки на государственный учет объекта, утратит свою значимость с 01.04.2012 г. (на территории Ростовской области и ещё 18 субъектов РФ).

По объёму и составу информации технический план и технический паспорт — абсолютно разные документы. Так, форма технического плана требует осуществлять привязку строений к земельному участку и определять координаты местоположения каждого строения. В связи с чем увеличится объём выполняемой работы и, как следствие, стоимость работ по технической инвентаризации и изготовлению технического плана.

3. С 2012 г., в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», кадастровой деятельностью, в том числе технической инвентаризацией, могут заниматься только кадастровые инженеры (лица, прошедшие соответствующую аттестацию и имеющие аттестат кадастрового инженера).

Данные новшества влекут за собой изменения действий участников рынка, осуществляющих операции с недвижимостью.